У Запоріжжі будують модульне містечко для ВПО, але бажаючих там жити практично немає: у чому причина

На території Запорізької громади за даними міськради нині проживає приблизно 600 тисяч людей, з яких майже 200 тисяч — ВПО. Представники влади постійно розповідають про те, що питання забезпечення житлом — є одним з найскладніших і найважливіших водночас. На сьогодні є різні програми (житло в сільській місцевості, єОселя, житлові ваучери), але в цьому матеріалі розповімо про більш простий варіант — тимчасове проживання в модульному містечку. Одне таке містечко існує в Південному мікрорайоні Запоріжжя вже 12 років, зараз виходить на фінальну стадію будівництво нове — у Хортицькому районі.

Наприкінці травня минулого року Запорізька міська рада та Управління Верховного Комісара ООН у справах біженців уклали угоду, згідно якої у власність міста було передано 25 тимчасових деревʼяних будиночків на 4-6 людей. Місто мало прокласти та підʼєднати всі необхідні комунікації, виконати роботи з благоустрою, збудувати дорогу. Містечко розраховане на проживання ста людей. В експлуатацію його планують ввести у вересні, але виявили бажання там жити наразі лише 20 людей. 

Далі в матеріалі 061

«Коли ми обирали цю локацію для розташування містечка, то думали в першу чергу про безпекову ситуацію. На жаль, зараз ми не можемо говорити про те, що Хортицький район — це прямо супер безпечний район, але він хороший для проживання родин з дітьми», — говорить секретар Запорізької міської ради Регіна Харченко. 

Разом із профільним заступником Віктором Гординським та заступником директора департаменту ЖКГ Антоном Поповим вона приїхала на будівельний майданчик, аби ознайомитись з ходом виконання робіт з благоустрою. 

Обʼєкт планували відкрити ще на початку квітня, потім терміни змістились на початок літа. Зараз влада каже, що перші родини сюди зайдуть у вересні.

Локація і комунікації 

«Нам треба було дочекатися від донора будівельні матеріали, адже донорська підтримка — це самі будиночки і частина будівельних матеріалів. Роботи з благоустрою фінансуються за рахунок міського бюджету. Найдорожче — провести всі необхідні комунікації та облаштувати дорогу. Тут дуже нерівний ґрунт», — каже Харченко. 

Заступник директор департаменту ЖКГ Антон Попов доповнює, що загальна вартість договору з благоустрою 27 млн грн. Наразі укладено договір на виконання частини робіт на суму 12,5 млн грн. Ще 12 млн грн — вартість будівництва дороги, але це питання будуть вирішувати восени. 

Під будівництво містечка виділена земельна ділянка площею 1 га. В мерії кажуть, що це значна територія. Виконувати земельні роботи в зимовий час не могли із зрозумілих причин. Тому терміни будівництва довелось розтягнути. 

«Створення житлового простору потребувало залучення багатьох організацій і підрядників. Донори встановили будинки. Їх встановлювали на спеціальні сваї. Все монтували. Потім тривали роботи з облаштування водопроводних мереж, підключення, випробування. Зараз завершуємо випробування. Так само і з електромережами. Роботи з благоустрою почались в цьому році. До вересня завершимо все, крім асфальтних робіт», — запевняє Попов. 

Поруч з містечком є дитяча лікарня, кілька дитячих садочків, школа, парк, торговий центр, магазини. Пізніше тут встановлять модульне укриття, бо життя в прифронтовому регіоні вимагає думати про безпеку. 

Житло «на сезон»

Раніше 061 показував, як виглядають з середини ці будинки і що там є. 

Керівниця міста говорить, що з людьми, які будуть відібрані для проживання тут, первинно буде укладено договір на рік з можливою подальшою пролонгацією. Жити в модульних будинках люди зможуть безкоштовно, але будуть сплачувати за комунальні послуги. 

«Ми просимо зробити видимою цю тему, бо станом на зараз, у нас є лише 20 заяв, а цього замало», — говорить пані Харченко. 

«Як вважаєте, чому так мало бажаючих, враховуючи, що в місті налічується двісті тисяч людей із статусом ВПО?», — запитуємо у неї. 

«Можливо, люди не вірили, що містечко буде збудоване, можливо, не мають належного інформування. Запит на житло був, люди писали і питали. Але одна справа написати коментарі в соціальних мережах, а інша — прийти в району адміністрацію, зібрати необхідний пакет документів. Знову ж таки, можливо, не всі хочуть мати з цим справу», — припускає вона. 

Харченко говорить, що питання забезпечення житлом ВПО, безумовно, є нагальним. Адже кожній людині, яка має статус ВПО потрібно житло. 

«Проблема в тому, що немає універсального варіанту вирішення цього питання: хтось — радий кімнаті в гуртожитку, а хтось — хоче винаймати квартиру», — говорить співрозмовниця. 

«Якщо бути відвертою, то що вам тут неподобається?»

«Я б зробила більше зелених зон, тут дерев не вистачає», — відповідає.

Якщо пригадати, як виглядав обʼєкт на картинці, то можна побачити різницю. Він дійсно мав би бути «зеленішим». 

«А якщо ми говоримо про його наповнення?»

«Як на мене, то сезонна історія, бо я не розумію, як умовно в ту маленьку шафу можна скласти речі на рік». 

«Але це краще ніж нічого?»

«Безумовно. Це точно краще ніж нічого, особливо для тих, хто зараз вимушений віддавати останні гроші, щоби винаймати житло, або якщо люди не хочуть жити в гуртожитку. Це хороший тимчасовий простір», — каже Регіна Харченко. 

Що думають про такий варіант тимчасового житла самі ВПО

Світлана разом з чоловіком переїхала до Запоріжжя із тимчасово окупованого Мелітополя на початку повномасштабної війни. Родина має статус ВПО.

Жінка каже, що останнім часом, коли ситуація у Запоріжжі загострилась, то люди думають, чи варто орендувати квартиру тут, або краще все-таки виїхати в інше місце. На її думку, якщо людина не «прив’язана» до роботи, то вона, скоріш за все, виїде. 

Багато людей звикли жити «як у себе вдома». Тобто, якщо будинок на родину, то там живе одна родина. Нас з чоловіком двоє, ці будиночки розраховані на 4-6 осіб і значить ми не можемо  там жити самі, маємо ділити його з якоюсь іншою родиною. Жити в парі з чужою родиною, коли тобі за 50 років, коли ти звик жити самостійно, ти, ймовірно, не захочеш», — говорить Світлана. 

Ще однією причиною, через яку люди не «дивляться» в бік таких обʼєктів є недовіра до держави.

«Є люди, які не дуже довіряють державі і шукають так би мовити підводні камені і думають, що ось тут певно щось не так. Люди бояться, що їх виженуть, що їм знову доведеться шукати інше житло», — пояснює. 

Її родина винаймає квартиру. Це вже не перше орендоване житло з момент переїзду. В одній з квартир, де вони жили раніше, був старенький ремонт і обстановка була «радянська». Власники це розуміли і дозволили родині жити безкоштовно, сплачуючи лише за комунальні послуги. Там Світлана та її чоловік на довго не затрималися. Розібрались з роботою, трошки адаптувались і переїхали в іншу квартиру. 

Довідково 

Як повідомляв Департамент з управління житлово-комунальним господарством міськради, пріоритет у наданні права на користування тимчасовим житлом отримують родини та особи, які наберуть найбільшу кількість балів за місцем перебуванням на обліку ВПО та відповідають хоча б одному з таких критеріїв вразливості:

• сім’ї, де у складі є лише один із батьків, який піклується про двох або більше осіб, а саме: дітей віком до 18 років або осіб похилого віку (старше 60 років);
• сім’ї, очолювані літніми людьми (старше 60 років), тобто сім’я з однієї або більше осіб похилого віку або літня особа, яка піклується про одного чи більше дітей до 18 років;
• сім’ї з однією або більше особами з особливими медичними потребами, включаючи інвалідність або осіб, які хворіють на рідкісні (орфанні) захворювання;
• прийомні сім’ї, які піклуються про розлучених дітей;
• сім’ї з трьома і більше дітьми до 18 років;
• сім’ї, у складі яких є вагітні жінки/одинокі вагітні жінки;
• малозабезпечені сім’ї;
• сім’ї, у складі яких є особи, які втратили працездатність/одинокі особи, які втратили працездатність (в тому числі тимчасово).

Як подати заяву на тимчасове житло в Запоріжжі?

Перше — необхідно подає заяву на ім’я Запорізького міського голови (із підписами всіх повнолітніх членів сім’ї).

До заяви додати довідку про перебування на обліку громадян, що потребують житла для тимчасового проживання в районних адміністраціях Запорізької міської ради, в якій буде, серед іншого, зазначено кількість нарахованих балів та за які критерії.

Який пакет документів потрібно надати разом із заявою?

• копії документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України;
• копія довідки внутрішньо переміщеної особи про взяття на облік в Єдиній інформаційній базі даних про ВПО та копії відповідних довідок членів сім’ї в м. Запоріжжі;
• копії документів, виданих органами державної реєстрації актів цивільного стану або судом, що підтверджують родинні відносини заявника та всіх членів його сім’ї (свідоцтво про народження, свідоцтво про шлюб, посвідчення опікуна або піклувальника тощо);
• копія реєстраційного номера облікової картки платника податків (не надається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному територіальному органу ДФС і мають відмітку в паспорті громадянина України);
• копії документів, що підтверджують підстави пріоритетності в наданні ВПО модульних будинків;
• довідку про перебування на обліку громадян, що потребують житла для тимчасового проживання (із зазначенням кількості нарахованих балів), видану районною адміністрацією Запорізької міської ради;
•  інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яка підтверджує відсутність альтернативного житла у власності  заявника та членів сім’ї, які планують проживати у модульному будинку;
• інші документи залежно від обставин справи.

За результатами розгляду заяви та доданих документів Комісія ухвалює рішення про надання або відмову в наданні ВПО права на тимчасове користування модульним будинком з обґрунтуванням підстав прийняття рішення.

Цей матеріал підготовлено в межах проєкту «Посилення місцевих медіа для демократичної стійкості та публічного діалогу в Україні», який реалізується та фінансується Фондом Ірондель (Швейцарія). Погляди, висловлені в матеріалі, належать виключно авторам і не обов’язково відображають позицію Фонду Ірондель.

Джерело: 061.ua